Официальный сайт
Уральское городское поселение

Глава 4

Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 20. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют: Дума Уральского городского поселения, глава Уральского городского поселения (глава муниципального образования), администрация Уральского городского поселения, (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), финансовый отдел администрации Уральского городского поселения (функциональный орган администрации Уральского городского поселения) и Контрольно-счетная палата – контрольно-счетный орган Уральского городского поселения, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий. (в редакции решений от 22.12.2011 № 90, от 04.10.2012 № 56)

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются  настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Уральского городского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Уральского городского поселения осуществляются не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Думы Уральского городского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы Уральского городского поселения, принявшей указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Уральского городского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского поселения

             Статья 21. Взаимоотношения органов местного самоуправления Уральского городского поселения и самоуправления                       Нытвенского района

1. Органы местного самоуправления Уральского городского поселения вправе направлять обращения в Земское Собрание Нытвенского муниципального района, администрацию Нытвенского муниципального района и контрольно-счетную палату Нытвенского муниципального района.

2. Правовые акты Нытвенского муниципального района в пределах своих полномочий обязательны для исполнения на территории муниципального образования Уральского городского поселения.

Статья 22. Дума городского поселения

1.Дума Уральского городского поселения является представительным органом городского поселения, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального образования.

2. Дума Уральского городского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права   при тайном голосовании сроком на 5 лет. (в ред. решения от  25.04.2013 № 29)          

3. Дума Уральского городского поселения осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

4. Дума Уральского городского поселения обладает правами юридического лица, в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

5. Организацию деятельности  Думы Уральского городского поселения осуществляет председатель Думы Уральского городского поселения, избираемый депутатами из своего состава.  Председатель Думы Уральского городского поселения осуществляет свои полномочия на  не освобожденной основе.

6. Из числа депутатов  Думы Уральского городского поселения избирается заместитель председателя Думы Уральского городского поселения. Порядок избрания заместителя председателя Думы Уральского городского поселения определяется Думой Уральского городского поселения.

7. Порядок организации деятельности Думы Уральского городского поселения определяется регламентом, принимаемым Думой Уральского городского поселения, который устанавливает периодичность, порядок созыва и проведение заседаний Думы Уральского городского поселения и иных организационных форм ее деятельности, планирования работы, подготовки и принятия правовых актов, и иные вопросы ее деятельности.

8. Основной формой деятельности Думы Уральского городского поселения являются заседания. Заседание Думы Уральского городского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава Депутатов Думы Уральского городского поселения.

9. Первое заседание Думы Уральского городского поселения проводится не позднее двух недель после избрания  не менее двух третей от установленной численности депутатов под председательством старейшего из депутатов.

9.1. Первое заседание Думы Уральского городского поселения нового созыва открывает и ведет старейший по возрасту депутат. На первом заседании Думы Уральского городского поселения избирается председатель Думы Уральского городского поселения. До избрания председателя Думы Уральского городского поселения полномочия председательствующего исполняет старейший по возрасту депутат (в ред. решения от   09.06.2015 № 38)          

10. Дума Уральского городского поселения формирует постоянные и временные комиссии. Порядок формирования  и организация их работы определяются регламентом Думы Уральского городского поселения и положения о  комиссиях, утвержденными Думой  Уральского городского поселения.

11. В целях организационного, информационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности Думы Уральского городского поселения может формироваться аппарат Думы Уральского городского поселения.

12. Расходы на обеспечение деятельности Думы Уральского городского поселения осуществляются   в соответствии со сметой расходов.

Управление и распоряжение Думой Уральского городского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов), в какой бы то ни было форме, средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Думы Уральского городского поселения и депутатов  Думы Уральского городского поселения.

Статья 23. Полномочия, основания и порядок прекращения полномочий Думы городского поселения

(в редакции решения от 25.11.2009 № 92)

1. Срок полномочий Думы Уральского городского поселения соответствует сроку полномочий избранных депутатов.

2. В исключительной компетенции Думы  Уральского городского поселения находятся:

1) принятие Устава Уральского городского поселения и внесение в него изменений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) утверждение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) утверждение структуры администрации Уральского городского поселения и Положения об администрации, по представлению главы  администрации Уральского городского поселения и в случае создания на межпоселенческих территориях вновь образованного муниципального образования или в случае создания вновь образованного муниципального образования путем преобразования существующего муниципального образования;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами (в редакции решения от 04.10.2012 № 56);

8) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

 контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
 принятие решений об удалении главы муниципального образования в отставку; (в редакции решения от 25.11.2009 № 92)
 заслушивание ежегодных отчетов главы муниципального образования о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования; (в редакции решения от 25.11.2009 № 92)

К полномочиям Думы Уральского городского поселения также относятся:

1) формирование избирательной комиссии Уральского городского поселения в соответствии с законодательством Пермской области (края).

2) внесение в органы государственной власти  Пермского края инициатив, оформленных в виде решений Думы Уральского городского поселения об изменении границ, преобразования  городского поселения;

3) принятие  Положения о досрочном прекращении полномочий органов местного самоуправления, депутатов и выборных должностных лиц, а также решений о выборах в органы местного самоуправления Уральского  городского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Пермской области (края).

4) принятие решения о привлечении жителей Уральского городского поселения к социально значимым для городского поселения работам.

5) формирование контрольного органа Уральского городского поселения и принятие положения об организации его деятельности;

6) установление квалификационных и иных требований к муниципальным должностям муниципальной службы;

7) утверждение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа по представлению главы Уральского    городского поселения;

8) назначение муниципальных выборов и местного референдума;

9) формирование муниципальной избирательной комиссии (в редакции решения от 24.02.2011 № 6).

Иные полномочия Думы Уральского городского поселения определяются федеральными законами, Уставом Пермского края.

3.Дума Уральского городского поселения как представительный орган местного самоуправления обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Пермской области (края).

4.Полномочия Думы Уральского городского поселения могут быть прекращены досрочно в случае ее роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Решение Думы Уральского городского поселения  о самороспуске может быть принято, если за него проголосовало не менее  2/3 голосов от установленной численности депутатов Думы Уральского городского поселения. Полномочия Думы Уральского городского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения Думы Уральского городского поселения. Одновременно с принятием указанного решения принимается решение о назначении внеочередных выборов депутатов Думы Уральского городского поселения.

5. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Думы Уральского городского поселения,   досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий (в ред. решения от  25.04.2013 № 29).      

Статья 24. Структура Думы городского поселения

(в редакции решения от  09.06.2015 № 38)

1. Дума Уральского  городского поселения обладает правами юридического лица.

2. Организацию работы Думы Уральского городского поселения осуществляет председатель Думы, избираемый на первом заседании тайным голосованием большинством голосов.

3. Дума Уральского городского поселения одновременно с избранием председателя Думы избирает его заместителя.

4. Председатель Думы Уральского городского поселения осуществляет свои полномочия на  не освобожденной основе.

5. В отсутствие председателя Думы Уральского городского поселения его функции выполняет заместитель председателя Думы.

6. Из числа депутатов Думы Уральского городского поселения на срок ее полномочий могут создаваться постоянные и временные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции  Думы Уральского городского поселения.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются Регламентом Думы Уральского городского поселения.

7. Порядок и основания прекращения полномочий Думы Уральского городского поселения как представительного органа местного самоуправления определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Пермской области (края), настоящим Уставом

Статья 25. Полномочия председателя Думы Уральского городского поселения

(в редакции решения от 09.06.2015 № 38)

1. Председатель Думы Уральского городского поселения:

1) руководит подготовкой заседаний и ведет заседания Думы Уральского городского поселения в соответствии с его регламентом;

2) созывает заседания Думы Уральского городского поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) подписывает протоколы заседаний и другие документы Думы;

4) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Уральского городского поселения.

5) подписывает решения Думы Уральского городского поселения.

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом.

2. Председатель Думы Уральского городского поселения вступает в полномочия со дня его избрания и осуществляет их до прекращения полномочий Думы городского поселения, если Думой Уральского городского поселения не будет принято решение о досрочном прекращении его полномочий.

3. Депутат, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (в редакции решения от 04.10.2012 № 56);

4. Порядок досрочного прекращения полномочий председателя Думы Уральского городского поселения устанавливаются Регламентом Думы Уральского городского поселения.

5. Основаниями для досрочного прекращения полномочий председателя Думы Уральского городского поселения являются:

1)неоднократное невыполнение обязанностей председателя Думы Уральского городского поселения;

2) нарушение Регламента Думы Уральского городского поселения;

3) совершение действий и поступков, порочащих должностное лицо местного самоуправления;

4) личное заявление о добровольном сложении полномочий председателя Думы  Уральского городского поселения, выраженное в письменной форме.

6. Прекращение полномочий председателя Думы Уральского городского поселения по основаниям, установленным пунктом 5 настоящей статьи, наступает со дня вступления в силу решения Думы Уральского городского поселения. Данное решение может быть принято в течение одного месяца со дня выявления обстоятельств, влекущих возможность досрочного прекращения полномочий председателя Думы Уральского городского поселения, не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Думы Уральского городского поселения

Статья 26. Депутат Думы городского поселения

(в редакции решения от 25.11.2009 № 92)

1. В Думу Уральского городского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет. (в редакции решения от 24.02.2011 № 6).

2. Депутаты городского поселения избираются на пять лет. Выборы депутатов Думы городского поселения осуществляются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по многомандатным избирательным округам, образуемым на территории городского поселения.» (в ред. решения от  25.04.2013 № 29)                  

3. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе может работать не более одного депутата.

4. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

5. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их деятельности устанавливаются Регламентом Думы Уральского городского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Пермской области (края).

6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов установлены федеральными законами.

7. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе до истечении срока его полномочий.

Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством.

8. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; (в ред. решения от  27.01.2015 № 1)          

9. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ (в редакции решения от 04.10.2012 № 56).

10. Депутат,  выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (в редакции решения от 04.10.2012 № 56);

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата

1. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом  недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы  РФ на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы городского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) а также в иных случаях, установленных федеральными законами;

11.1) Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных действующим законодательством. (в редакции решения от 04.10.2012 № 56);

12). Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. (в редакции решения от 04.10.2012 № 56);

2. утратил силу. (в редакции решения от 04.10.2012 № 56);

Статья 28. Глава муниципального образования.

(в редакции решения от 25.11.2009 № 92)

1. Глава Уральского городского поселения избирается Думой Уральского городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования устанавливается Думой Уральского городского поселения.. (в редакции решения от 09.06.2015 № 38)

1.1. В случае отсутствия главы Уральского городского поселения тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Уральского городского поселения назначается лицо, временно исполняющее полномочия главы Уральского городского поселения до вступления в должность главы Уральского городского поселения в установленном порядке.» (в редакции решения от 09.06.2015 № 38)

2.Срок полномочий главы муниципального образования «Уральское городское поселение» составляет 5 лет (в редакции решения 25.05.2015 № 34)

Главой муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года. (в редакции решения от от 09.06.2015 № 38)

3. Глава муниципального образования «Уральское городское поселение»- глава администрации Уральского городского поселения. (в редакции решения от 09.06.2015 № 38)

4.Полномочия главы  муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.

Днем вступления в должность главы муниципального образования «Уральское городское поселение» является день, следующий за днем его избрания. Глава городского поселения не позднее, чем на пятнадцатый день со дня официального объявления об избрании на должность, принимает присягу:

«Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы муниципального образования, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Пермской области (края), Уставом Уральского городского поселения, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей муниципального образования». (в редакции решения от 09.06.2015 № 38)

5.Глава муниципального образования в пределах полномочий, установленных федеральными законами и законами Пермской области (края):

представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
без доверенности действует от имени муниципального образования;
глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и Думе Уральского городского поселения;

Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности  местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования; (в редакции решения от 25.11.2009 № 92)

заключает от имени  муниципального образования соглашения и договоры;
подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования; (в редакции решения от 09.06.2015 № 38)
издает в пределах своих полномочий правовые акты;
вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы Уральского городского поселения;
осуществляет личный прием  граждан;
обеспечивает опубликование муниципальных правовых актов, затрагивающих права,  свободы  и обязанности  человека и гражданина;
организует выполнение нормативных правовых актов Думы Уральского городского поселения в пределах своей компетенции;
организует работу по разработке проекта местного бюджета, проектов программ и планов социально – экономического развития городского поселения;
организует исполнение местного бюджета, является главным распорядителем средств местного бюджета;
обеспечивает осуществление      органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления  федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации; (в редакции решения от 25.11.2009 № 92)
организует и руководит деятельностью администрации городского поселения на принципах единоначалия;
исполняет бюджет городского поселения, утвержденный Думой Уральского городского поселения, распоряжается средствами городского поселения в соответствии с утвержденным Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;
принимает меры по обеспечению и защите интересов городского поселения, муниципального имущества в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
принимает решения  о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;
назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
назначает на должность и освобождает от должности  руководителей структурных подразделений администрации городского поселения;

20)            осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и законами Пермской области (края);

21)            Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и Думе Уральского городского поселения.

22)            осуществляет функции руководителя органа муниципального контроля. (в редакции решения от 22.12.2011 № 90)

6. Глава муниципального образования  не может одновременно исполнять полномочия депутата Думы Уральского городского поселения, иного муниципального образования, или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом (в редакции решения от 27.06.2006 № 63).

7. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. (в редакции решения от 04.10.2012 № 56).

Статья 29. Гарантии главы администрации муниципального образования

1. Главе администрации муниципального образования  гарантируется:

1) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные законодательством и нормативными актами местного самоуправления;

2) установление продолжительности ежегодного отпуска согласно законодательству;

3) социальное страхование на случай смерти, причинение ущерба здоровью в связи с исполнением должностных полномочий;

2. На главу администрации муниципального образования в полном объеме распространяются социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих федеральным, областным законодательством, актами органов местного самоуправления.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования

 (в редакции решения от 25.11.2009 № 92)

1. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку;

3) отрешения от должности;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) Утратил силу (в редакции решение от 09.06.2015 № 38);

9.1) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами; (в редакции решения от 04.10.2012 № 56);

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) преобразования муниципального образования,  а также в случае упразднения муниципального образования;

11.1) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ; (в редакции решения от 25.08.2010 № 45)

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом. (в редакции решения от 25.11.2009 № 92)

14) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов (в редакции решения от 27.01.2015 № 1)

2.Полномочия главы Уральского городского поселения прекращаются досрочно также в случае:

признания судом муниципальных выборов, на которых он был избран главой городского поселения, несостоявшимися и отмены результатов муниципальных выборов;
избрания депутатом представительного  органа любого уровня или главой другого муниципального образования;
избрания (назначения) на государственные должности Российской Федерации, государственные должности Пермского края, государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы;

3.Решение о досрочном прекращении полномочий главы Уральского  городского поселения по всем указанным основаниям, за исключением отзыва избирателями и отрешения от должности в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, принимается Думой Уральского городского поселения в течение одного месяца со дня наступления указанных обстоятельств.

Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего решения Думы Уральского городского поселения, правового акта губернатора Пермского края об отрешении от должности главы Уральского городского поселения, итогов голосования граждан городского поселения, решения суда.

4.В случае досрочного прекращения полномочий главы Уральского городского поселения, его полномочия до избрания нового главы Уральского городского поселения временно исполняет назначенный Думой Уральского городского поселения временный глава Уральского городского поселения.

5.При досрочном прекращении полномочий главы Уральского городского поселения, муниципальные выборы проводятся в сроки и порядке, предусмотренном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав  и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Пермской области (края).              

           Статья 31. Администрация городского поселения и ее структура

1. Администрация Уральского городского поселения – исполнительно-распорядительный орган муниципального образования по вопросам местного значения и для осуществления отдельных государственных полномочий.

Руководство администрацией на принципах единоначалия осуществляет глава администрации  Уральского городского поселения - глава муниципального образования (в редакции решения от 09.06.2015 № 38)

2. Администрация Уральского городского поселения обладает правами юридического лица.

3. Структура администрации Уральского городского поселения утверждается Думой Уральского  городского поселения по представлению главы администрации Уральского городского поселения.

4. Администрация Уральского городского поселения формируется главой Уральского городского поселения в соответствии со штатным расписанием в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете для содержания администрации Уральского городского поселения.

5. Расходы на обеспечение деятельности администрации Уральского городского поселения осуществляются в соответствии со сметой  доходов и расходов.

Статья 32. Полномочия администрации Уральского городского поселения

(в редакции решения от 25.11.2009 № 92)

1.К полномочиям администрация Уральского городского поселения относится:

1) исполнение полномочий органов местного самоуправления  Уральского городского поселения по решению вопросов местного значения Уральского городского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Думы Уральского городского поселения и постановлениями и распоряжениями  Уральского городского поселения; (в редакции решения от 04.10.2012 № 56););

2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Уральского городского поселения федеральными законами и законами Пермской области (края);

3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития городского поселения, утвержденных Думой Уральского городского поселения;

4) разработка проекта местного бюджета;

5) исполнение местного бюджета;

контроль за использованием территорий и инфраструктуры Уральского городского поселения;
управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством;
регистрация уставов общественного территориального самоуправления;
администрация обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Пермской области (края);

10) в целях осуществления муниципального контроля и надзора осуществляет следующие полномочия:

     а) организация муниципального контроля на территории Уральского городского поселения;

     б) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок;

     в) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации. (в редакции решения от 22.12.2011 № 90)

2.Функции и полномочия отделов и должностных лиц администрации Уральского городского поселения определяются Положениями и должностными инструкциями соответствующих отделов и должностных лиц, утвержденных главой администрации Уральского городского поселения.

Статья 32.1 Глава администрации Уральского городского поселения

(в редакции решения от 27.01.2015 № 1)

1. Глава администрации обеспечивает осуществление администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

2. Глава администрации назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации устанавливается Думой Уральского городского поселения.

4. Контракт с главой администрации заключается главой муниципального образования «Уральского городского поселения» - председателем Думы  Уральского городского поселения  на срок полномочий Думы  Уральского городского поселения,  принявшей решение о назначении лица на должность главы администрации (до дня начала работы Думы  Уральского городского поселения   нового созыва), но не менее чем на два года.

5. Глава администрации подконтролен и подотчетен Думе  Уральского городского поселения 

6. Глава администрации должен соблюдать ограничения и запреты, исполнять обязанности, установленные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

7. Полномочия главы администрации прекращаются досрочно в случаях, установленных федеральным законодательством.

8. В случае отсутствия главы администрации решением Думы  Уральского городского поселения  назначается лицо, временно исполняющее полномочия главы администрации до вступления в установленном порядке в должность вновь назначенного главы администрации.

Статья 33. Контрольный орган Уральского городского поселения

1. Контрольно-счетная палата муниципального образования является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Думой Уральского городского поселения.

2. Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью, и осуществляют свою деятельность самостоятельно.

3. Контрольно-счетная палата  может обладать  правами юридического лица.

4. Контрольно-счетная палата может  иметь гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба муниципального образования Уральского городского поселения.

5. Дума Уральского городского поселения вправе заключать соглашения с Земским Собранием Нытвенского муниципального района о передаче контрольно-счетному органу муниципального района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

6. Деятельность контрольно-счетной палаты Уральского городского поселения  регулируется действующим законодательством,  положением о контрольно-счетной палате, утвержденным решением Думы Уральского городского поселения.»

Статья 34. Избирательная комиссия муниципального образования

1. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования городского поселения.

2. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет 5 лет. (в редакции решения от 24.02.2011 № 6)

3. Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса. (в редакции решения от 24.02.2011 № 6).

Статья 34.1.  Назначение выборов

(введена решением Думы от 24.02.2011 № 6)

«1. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления являются второе воскресение сентября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления или депутатов. (в ред. решения от  25.04.2013 № 29)          

2. В случае досрочного прекращения полномочий органов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято Думой Уральского городского поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

4. Если Дума Уральского городского поселения не назначит выборы в сроки, выборы назначаются избирательной комиссией не позднее, чем за 70 дней до дня голосования.

Если избирательная комиссия не назначит в установленный срок выборы, соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органа местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то орган должен назначить выборы.

5.Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.»

6. Дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года. (в ред. решения от  25.04.2013 № 29)          

7. Дополнительные выборы назначаются в соответствии с действующим законодательством(в ред. решения от  25.04.2013 № 29)          

Статья 34.2. Формирование и полномочия избирательной комиссии муниципального образования

(введена решением Думы от 24.02.2011 № 6)

1. Избирательная комиссия муниципального образования, окружные избирательные комиссии по выборам в органы местного самоуправления, территориальные, участковые комиссии формируются на основе предложений:

1) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

 2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Пермского края,

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

2. Представительный орган поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии.

Статья 35. Органы местного самоуправления  как юридические лица

1. От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава администрации Уральского городского поселения, председатель Думы Уральского городского поселения.

2. Дума Уральского городского поселения, администрация и Контрольно-счетная палата, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Дума и администрация Уральского городского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений федерального закона об общих принципах организации местного самоуправления  и в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" применительно к учреждениям.

3.Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются Устав муниципального образования и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица:

1) для Думы Уральского городского поселения - протокол заседания  Думы Уральского городского поселения, содержащей решение о наделении Думы Уральского городского поселения правами юридического лица;

2) для иных органов местного самоуправления – решение Думы Уральского городского поселения об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

Статья 36. Муниципальные правовые акты Уральского городского поселения

(в редакции решения от 25.11.2009 № 92)

1.По вопросам местного значения  население городского округа непосредственно,  органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления  городского поселения принимают муниципальные правовые акты.

2.По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения федеральными законами и законами Пермской области (края), принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и законами Пермской области (края).

3.В систему муниципальных правовых актов входят:

Устав муниципального образования;
Правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты Думы Уральского городского поселения;
Правовые акты, постановления и распоряжения администрации Уральского городского поселения, иных должностных лиц местного самоуправления, предусмотренные настоящим Уставом;(в редакции решения от 25.08.2010 №  45)

4.Дума Уральского городского поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Уральского городского поселения, большинством голосов от установленной численности депутатов Думы, а так же приказы  по вопросам организации деятельности Думы городского поселения, если иное не установлено Федеральным законом (в редакции решения от 27.06.2006 № 63).

5.Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и        приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

6.Устав Уральского городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме  являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

7.Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме.

8.Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

9.Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории городского поселения.

За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов местного самоуправления городского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Пермской области (края).

10.Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным  нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам и иным нормативным правовым актам Пермской области (края), настоящему Уставу.

Статья 37. Подготовка муниципальных правовых актов

1.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы Уральского городского поселения, главой Уральского городского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, инициативными группами граждан, прокуратурой Нытвенского района. (в редакции решения от 04.10.2012 № 56);

Порядок образования и регистрации инициативных групп граждан устанавливается Думой Уральского городского поселения.

2.Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3.Нормативные правовые акты Думы Уральского городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа     муниципального образования только по инициативе главы  администрации Уральского городского поселения или наличия заключения главы Уральского городского поселения.

4.Нормативный правовой акт, принятый Думой Уральского городского поселения, направляется главе Уральского городского поселения для подписания и обнародования, за исключением решений по вопросам организации деятельности Думы Уральского городского поселения.

Глава Уральского городского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, В этом случае нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается, а Думу Уральского городского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Нормативный правовой акт вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном  рассмотрении данный правовой нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Уральского городского поселения, он подлежит подписанию главой администрации Уральского городского поселения в течение семи дней и обнародованию.

5.Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течении 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Статья 38. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2.Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), если иной срок не оговорен в самом правовом акте (в редакции решения 12.05.2008 № 54).

3. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципальных  нормативных правовых актов является   публикация решения в печатном средстве массовой информации, определенном нормативным правовым актом Думы Уральского городского  поселения и (или) на официальном сайте администрации Уральского городского поселения www.yralski.ru (в редакции решения от 04.10.2012 № 56);

4.Муниципальные нормативные правовые акты направляются для официального опубликования главой  администрации Уральского городского поселения в течение 5 дней со дня  издания муниципального правового акта.

5.Изменения, внесенные в Устав Уральского городского поселения, изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и главы Уральского городского поселения, вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Уральского городского поселения, принявшей решение о внесении в Устав  Уральского городского поселения указанных изменений.

Статья 39. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт; судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

Статья 40.Муниципальная служба

(в редакции решения от 25.11.2009 № 92)

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Муниципальные должности муниципальной службы Уральского городского поселения устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Пермском крае, утвержденным законом Пермского края.

3. Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом Пермской области (края).

Статья 41. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы

(в редакции решения от 25.11.2009 № 92)

1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

2.Правовая регламентация муниципальной службы, включая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается Положением о муниципальной службе, Положением о денежном содержании муниципальных служащих, утверждаемыми Думой Уральского городского поселения, в соответствии с законом Пермской области (края) и федеральным законом.

3. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном законодательством (в редакции решения от 02.02.2007 № 8).